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大力發展裝配式建筑 推動建筑業轉型升級

近兩年來,福州市積極落實國家、福建省發展裝配式建筑的要求,把推進裝配式建筑作為實現建筑業轉型升級、城市建設綠色發展的重要抓手。福州市政府在全省率先出臺了促進裝配式建筑發展的指導意見,裝配式項目全面開工,成效顯著。《福建省住房和城鄉建設廳辦公室關于發展裝配式建筑工作督查情況的通報》(閩建辦筑函〔2018〕1號)對各項工作任務完成較好的福州市城鄉建設委員會給予了全省通報表揚。

一、取得的主要工作成效

(一)裝配式項目開工面積位居全省第一位

2017年以來,在福州市政府出臺促進裝配式建筑發展的相關政策文件的督促指導下,福州市裝配式項目全面開工,中建(閩清)建筑產業園辦公樓、福州市強制醫療所、福建省食品檢驗檢測實驗樓、陽光城麗景灣、濱海新城安置房一期、濱海新城安置房二期等21個項目,裝配式混凝土結構建筑合計約110萬平方米已開工建設,超額完成福建省住建廳下達的裝配式混凝土結構建筑開工80萬平方米的目標任務,開工面積位居全省第一位。

(二)國家級裝配式建筑產業示范基地五家,占全省一半以上

福州市城鄉建設委員會積極推動裝配式建筑產業基地的落地,并積極推薦已投產的裝配式基地申報國家級示范基地,根據《住房城鄉建設部辦公廳關于認定第一批裝配式建筑示范城市和產業基地的函》(建辦科函〔2017〕771號),福州市已投產的生產基地均入選國家級裝配式建筑產業基地,包括:福建建工集團有限責任公司、中建科技有限公司、福建博那德科技園開發有限公司、福建鴻生高科環保科技有限公司、金強(福建)建材科技股份有限公司。全省國家級裝配式建筑產業示范基地共九家,我市五家,占全省一半以上。

(三)企業轉型,推動建筑行業升級

鼓勵建筑業企業轉型升級,做大做強,促進裝配式建筑的大力發展。福建建工集團總公司、中建海峽建設發展有限公司、福建六建集團有限公司等房屋建筑工程施工總承包特級資質施工企業,讓原先從事傳統施工的企業通過優化資源、調整產業結構、引領戰略新興產業的定位,投資建設裝配式生產基地,轉型升級具備了設計、生產、施工能力的工程總承包企業。三家特級企業引領其他企業發展壯大,福建九鼎建設集團有限公司去年底成功獲批建筑施工總承包特級資質,另有一家企業也已結束住建部公示,有望近期獲批特級資質。部分傳統建材生產企業搶機遇,積極創新產、研、施工一體化的產業協同模式,如:從事硅酸鹽板材生產的金強(福建)建材科技股份有限公司,研發施工裝配式維護系統示范樓,從事管樁生產的福建鴻生高科環保科技有限公司相繼轉型升級,完善產業鏈,興建裝配式混凝土結構生產基地。

二、典型做法

(一)加強頂層設計,為裝配式建筑發展提供保障

福州市為進一步推進裝配式建筑發展,加快傳統建筑業轉型升級,培育新的經濟增長點,在福建省率先出臺推進裝配式建筑的相關文件,于2016年出臺《福州市人民政府關于加快推進建筑產業現代化工作有關事項的通知》(榕政綜〔2016〕102號)及2017年出臺《福州市人民政府關于加快發展裝配式建筑的實施意見》(榕政綜〔2017〕1164號),在實施意見的目標任務中明確要求,到2020年底,全市實現裝配式建筑占新建建筑的建筑面積比例達到30%以上,爭創國家裝配式建筑示范城市。成立了福州市加快發展裝配式建筑工作領導小組,主要負責加強對全市裝配式建筑發展工作的組織、協調、指導。市政府分管領導任組長,市政府分管副秘書長和市建委主要領導任副組長,相關單位為組員,共同推進裝配式建筑的發展。

(二)結合招商引資,推動裝配式產業基地建設

福州市將裝配式建筑產業基地做為招商的重點,自2016年引進浙江東南網架和福建金強合作成立福建博那德東南鋼構有限公司后,2017年又成功招商落地了杭蕭鋼構有限公司與省六建公司合作建設鋼結構裝配式建筑生產基地、榕青匯(福建)綠色建筑產業基地兩個裝配式建筑產業基地項目,并對裝配式建筑生產基地給予獎勵,對建筑產業化生產企業在本地所生產產品符合新型墻體材料目錄的,可按規定享受增值稅即征即退優惠政策。部品部件生產企業享受福州市工業企業相關扶持政策。符合高新技術企業條件的裝配式建筑部品部件生產企業,經認定后可依法享受相關優惠政策。

(三)落實試點項目,發揮示范引領作用

福州市積極推進裝配式試點項目的示范作用,及時總結交流工作經驗,召開了“裝配式建筑質量安全監督專題學習交流會議”,對福州市第一個裝配式建筑工地福州市強制醫療所項目進行現場參觀觀摩,總結交流。在福建省食品檢測檢驗實驗樓項目成功舉辦福建省裝配式建筑施工現場觀摩會,共吸引全省房地產開發及其他建設單位以及設計、施工、監理、裝配式建筑構配件生產、工程質量檢測等相關企業3000余人參與觀摩,為全省的裝配式建筑的發展起到示范引領作用。

(四)加大宣傳引導,培養專業人才

福州市通過裝配式建筑示范項目、示范基地的示范效果,讓公眾全面了解裝配式建筑對提升建筑品質、宜居水平、環境質量的作用,增強市場和公眾認同度,營造了良好的社會會環境和市場氛圍。例如由中建海峽建設發展有限公司承建的福州市市區首個裝配式建筑項目——福州市強制醫療所首吊成功,福州市多家媒體參與報道,營造良好市場氛圍,提升社會對裝配式建筑的認知度。此外,依托城建干校作為教育培訓建筑產業隊伍的基地,發揮行業協會的作用,拓寬培訓渠道,先后舉辦裝配式建筑培訓班5期,共1500多人次,接受了培訓。去年8月31日通過聘請工程監督經驗豐富的上海市建設工程質量安全監督總站的兩位專家,就成熟地區的“裝配式建筑質量安全監督要點與實例分析”做了專題報告講座,組織全市建設工程質量安全監督機構技術人員,通過學習交流,福州市建設工程質量安全監督機構技術人員對裝配式建筑施工的質量安全監管有了感性認識和理論基礎,為今后福州市裝配式建筑質量安全監督提供必要的專業準備和技術儲備。

來源:福州市人民政府網

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